Mahjoubi reste officiellement en charge du numérique, mais à Bercy. Une punition ?

Mahjoubi reste officiellement en charge du numérique, mais à Bercy. Une punition ?

Mounir pour des idées

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Xavier Berne

Publié dans

Droit

17/10/2018 7 minutes
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Mahjoubi reste officiellement en charge du numérique, mais à Bercy. Une punition ?

Bien qu’il reste finalement secrétaire d’État au Numérique, Mounir Mahjoubi est désormais sous la tutelle des ministres de Bercy. Si l’intéressé assure que sa capacité d’action sera « multipliée », les doutes sont pour l’heure de mise. D'autant que plusieurs membres de son cabinet s’apprêtent à le quitter, selon nos informations.

Faut-il y voir un malencontreux « oubli » de la part de la présidence de la République ? Le communiqué publié hier matin par l’Élysée annonçait que Mounir Mahjoubi, qui cache de moins en moins son envie de briguer la mairie de Paris, était nommé « secrétaire d’État auprès du ministre de l’Économie et des finances et du ministre de l’Action et des comptes publics ».

Derrière ce titre un peu pompeux, le portefeuille du numérique disparaissait ainsi du gouvernement d’Édouard Philippe. Tout du moins pour quelques heures...

En effet, le décret entérinant le remaniement, publié ce matin au Journal officiel, diffère des annonces de l’Élysée. Mounir Mahjoubi est bel et bien placé auprès des ministres de Bercy, mais il demeure « chargé du numérique ».

Un titre curieusement « complété » par décret

Un rattrapage plutôt surprenant, dans la mesure où il ne concerne que Mounir Mahjoubi. Parmi tous les autres secrétaires d’État nommés hier auprès de ministres, aucun n’a en effet vu son titre ainsi « complété » ce matin au Journal officiel.

Invitée à s’expliquer sur ce couac, la présidence de la République nous a renvoyés vers Matignon, qui a rédigé le décret. Les services du Premier ministre ont cependant botté en touche, confirmant seulement que « seul le décret de composition du gouvernement fait foi s’agissant de l’intitulé des fonctions des membres du gouvernement ».

Promotion ou mise au placard ?

Hier, la disparition officielle du secrétariat d’État au Numérique a suscité de nombreuses réactions, notamment sur les réseaux sociaux. Certains y voyaient un signal politique pour le moins curieux, le concept de « start-up nation » étant cher à Emmanuel Macron.

Peu après l’annonce du remaniement, Mounir Mahjoubi expliquait qu’il continuerait d’œuvrer « pour une France championne du numérique au service des humains ». Sa « bio » Twitter n’a d’ailleurs pas cessé d’indiquer « secrétaire d’État au Numérique ».

Le Monde publie aujourd’hui un entretien dans lequel l’ancien président du Conseil national du numérique déclare :

« J’ai demandé au président et au Premier ministre d’être plus proche des administrations et des ministres avec lesquels je travaille le plus. Je suis doublement rattaché au ministre de l’Économie et des finances et au ministre des Comptes de l’action publique [ndlr : le ministre de l’Action et des comptes publics, en réalité]. Ce rattachement (pas une tutelle) est un signal fort qui fait de Bercy non seulement le ministère de la transformation de l’économie, mais aussi de la transformation de l’action publique. »

Il ajoute que son champ d’action « reste inchangé » et qu’il continuera de travailler sur les questions d’économie numérique, d’inclusion numérique, de sécurité informatique, etc. « Mais ma capacité d’action sera multipliée », assure le secrétaire d’État.

Pour en avoir le cœur net, il faudra toutefois attendre que le gouvernement mette à jour le décret d’attribution de l’intéressé. Jusqu’ici rattaché à Matignon, le secrétaire d’État au Numérique agissait « par délégation du Premier ministre ». Un toilettage des textes semble donc nécessaire étant donné qu’il dépend désormais de Bercy.

« Là, il devra exécuter les ordres de Le Maire et Darmanin »

En coulisses, certains estiment cependant que les choses ne sont pas aussi glorieuses que le prétend Mounir Mahjoubi. « Se faire rajouter deux couches de chefs au-dessus de soi, ça n’a rien d’une promotion », raille ainsi un habitué des arcanes du pouvoir.

Bruno Le Maire et Gérald Darmanin sont de surcroît deux poids-lourds du gouvernement, tous deux issus de la droite. Certains se souviendront à cet égard des luttes internes entre Axelle Lemaire, alors secrétaire d’État au Numérique, et Emmanuel Macron, son ministre de tutelle – notamment lorsque le second a tenté de porter sa loi sur les « nouvelles opportunités économiques », au détriment du projet de loi Numérique.

« Être à Bercy peut être un plus dans la mesure où le politique a enfin une administration sur laquelle il a autorité, et non plus qui est simplement à sa "disposition" », nous glisse un lobbyiste, bon connaisseur du dossier. Avant de nuancer : « Mais en même temps, l'aspect interministériel disparaît et il faut alors naviguer sur les sujets "non pris" par les autres. »

« Il avait zéro poids politique à Matignon, il aura zéro poids à Bercy », prédit enfin une autre source, issue de la précédente majorité, sous couvert d’anonymat. À ses yeux, Mounir Mahjoubi s’est vu infliger une « belle punition », suite notamment aux couacs sur le Conseil national du numérique.

Dans l'attente d'un nouveau décret d'attribution

Du côté de la majorité, la députée Paula Forteza voit ce changement comme une « bonne nouvelle », une « amélioration par rapport à la situation précédente ». « Le ministre disposera de plus de ressources techniques, de plus de moyens et du soutien d’un des ministères les plus puissants, ce qui est un atout non négligeable face aux éventuels arbitrages interministériels qui peuvent concerner le numérique », nous explique-t-elle.

L’élue fait valoir que dans le passé, des « figures fortes » comme Fleur Pellerin ou Axelle Lemaire ont démontré qu’il était « possible de mener une politique ambitieuse et transversale du numérique depuis Bercy ».

Paula Forteza reconnait néanmoins qu’en l’attente du nouveau décret d’attribution de Mounir Mahjoubi, « quelques inconnues planent encore » sur le « périmètre exact » du portefeuille de l’intéressé, « notamment par rapport à la tutelle de la Dinsic et des télécoms ».

La Direction interministérielle au numérique (Dinsic), dont le numéro un, Henri Verdier, est sur la sellette depuis des mois en raison de différends avec Mounir Mahjoubi, devait effectivement surveiller les évolutions de ce dossier de très près.

Officiellement, l’institution demeure néanmoins « placée, par délégation du Premier ministre, sous l'autorité du ministre chargé du numérique et rattachée au secrétaire général du gouvernement ». Le secrétaire d’État au Numérique devrait donc conserver sa mainmise sur la « DSI de l’État ».

Départs au cabinet Mahjoubi

Next INpact a enfin appris que trois des cinq membres du cabinet de Mounir Mahjoubi n’allaient pas déménager leur bureau jusqu’à Bercy. Mathieu Maucort, directeur de cabinet adjoint, Maëlle Charreau, cheffe de cabinet chargée de la communication et du Parlement, et Côme Berbain, conseiller « transformation numérique de l'État et sécurité numérique », s’apprêtent ainsi à quitter le secrétariat d’État au Numérique.

Officiellement, ceux-ci « av[aient] envie de partir vers de nouveaux challenges », nous a-t-on indiqué. Ces départs ne sont toutefois pas les premiers, Mounir Mahjoubi ayant notamment changé deux fois de directeur de cabinet l’année dernière.

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Écrit par Xavier Berne

Tiens, en parlant de ça :

Sommaire de l'article

Introduction

Un titre curieusement « complété » par décret

Promotion ou mise au placard ?

« Là, il devra exécuter les ordres de Le Maire et Darmanin »

Dans l'attente d'un nouveau décret d'attribution

Départs au cabinet Mahjoubi

Le brief de ce matin n'est pas encore là

Partez acheter vos croissants
Et faites chauffer votre bouilloire,
Le brief arrive dans un instant,
Tout frais du matin, gardez espoir.

Commentaires (26)


ça changera pas vraiment le fait qu’il sont de manière général à la ramasse sur la question du numérique.


Il va quand même à tous les salons de la Tech, c’est pas rien <img data-src=" />


Comme d’hab avec En Marche!, tout est parfait. <img data-src=" />&nbsp;

Tout le monde il est gentil, au lieu d’avoir 1 boss, il en a 2 (de droites) mais c’est une promotion. <img data-src=" />



Bref. Faudrait une fonctionnalité sur NXI, sélectionner le texte pour le cacher avec un bouton “Langue de bois”.


En même temps l’intitulé de son poste est pas très important si on sait que c’est lui qui est en charge du numérique.

Et je suis prêt à parier que ca ne changera rien pour les acteurs du numériques, “l’efficacité” sera la même.


Être rattaché au Premier Ministre ou aux 2 ministres les plus importants du gouvernement sur les thématiques économiques et budgétaires, c’est un peu pareil, le seul détail étant que la liste des attributions de Mounir Mahjoubi ne semble pas (encore) publiée par décret (en tout cas, pas sur le site gouvernement.fr).



De toute manière un Secrétaire d’État n’a pas de portefeuille budgétaire, donc il fait, encore plus qu’un ministre, ce qu’on lui demande de faire. Cela étant, le seul Ministre d’Etat du gouvernement ne peut pas faire grand chose sans l’aval des 2 ministères cités plus haut.








dylem29 a écrit :





Tout le monde il est gentil, au lieu d’avoir 1 boss, il en a 2 (de droites) mais c’est une promotion. <img data-src=" />









Cela-dit, il touche à 2 domaines de compétences, ça compte aussi (surtout en cas de désaccord entre ses 2 boss où il pourra faire l’arbitre auprès de Matignon).



Et voilà, encore quelqu’un qui n’a pas compris qu’on est dans un nouveau monde où il suffit de savoir se servir d’un smartphone. ts ts.



&nbsp;








dylem29 a écrit :



Tout le monde il est gentil, au lieu d’avoir 1 boss, il en a 2 (de droites) mais c’est une promotion. <img data-src=" />





Faut profiter, le deux pour le prix d’un est bientôt interdit. <img data-src=" />





«&nbsp;Mais ma capacité d’action sera multipliée&nbsp;»





Combien ça fait, 0 multiplié par x ? <img data-src=" />



Il n’y a que lui qui y voit une promotion. Peut-il dire autre chose ? Vu son efficacité, il peut déjà s’estimer heureux de garder un poste… A croire qu’avec ses chefs il n’a pas été assez langue… de bois <img data-src=" /><img data-src=" />


“Invitée à s’expliquer sur ce couac” : c’est bien un truc de journaliste ça, de parler de “couac”…

Je ne pensais pas que NXI ferait ce genre de chose.


J’ai raté un épisode? <img data-src=" />&nbsp;


Les conséquence de l’“affaire” du Nutella bradé l’année passée dans une enseigne de grande distribution ? Qui a pour conséquence que certains voulaient limiter les promotions. Mais sincèrement je ne sais pas o`u ça en est.. Peut-être dans la poubelle des idées à recycler.


Lien incompatible avec Privacy Search !


Faut dire que ça coûte une blinde. :p&nbsp;








Jarodd a écrit :



Combien ça fait, 0 multiplié par x ? <img data-src=" />



Il n’y a que lui qui y voit une promotion. Peut-il dire autre chose ? Vu son efficacité, il peut déjà s’estimer heureux de garder un poste… A croire qu’avec ses chefs il n’a pas été assez langue… de bois <img data-src=" /><img data-src=" />





Justement, il applique parfaitement la parole jupitérienne. Aucune raison de le remplacer par une autre personne qui pourrait vouloir faire des choses de son côté…









Z-os a écrit :



Les conséquence de l’“affaire” du Nutella bradé l’année passée dans une enseigne de grande distribution ? Qui a pour conséquence que certains voulaient limiter les promotions. Mais sincèrement je ne sais pas o`u ça en est.. Peut-être dans la poubelle des idées à recycler.



&nbsp;

Maintenant ce sera limité à un offert pour 3 achetés…

Comme&nbsp;ça quand tu achèteras du Coca, du Nutella, du café ou même de l’Ariel tu enrichira les agriculteurs français proche de chez toi.



je suis allé au salon de l’automobile, ça fait pas de moi un garagiste ni un concessionnaire… <img data-src=" />

Dit autrement, si ça lui permet de nouer des contacts ([persifflage] pour faciliter l’accès des lobby à son bureau[/persifflage]) grand bien lui fasse mais voilà, quoi : ça lui donnera la compréhension de quelqu’un d’autre, s’tout.









dylem29 a écrit :



Faudrait une fonctionnalité sur NXI, sélectionner le texte pour le cacher avec un bouton “Langue de bois”.





et toutes les actu impliquant les paroles d’un homme politique (ça inclue les femmes) deviennent des brèves instantanément <img data-src=" />







Paula Forteza a écrit :



L’élue fait valoir que dans le passé, des « figures fortes » comme Fleur Pellerin ou Axelle Lemaire ont démontré qu’il était « possible de mener une politique ambitieuse et transversale du numérique depuis Bercy ».





Tout à fait, d’ailleurs la Loi Numérique a été faite exactement telle qu’Axelle Lemaire le voulait, sans contradiction ou changement de cap venant de son propre camp et tous les décrets permettant sa promulgation sont passés en suivant pile-poil l’esprit des textes tel qu’elle les portait au début du projet de loi (il se peut qu’un ou deux sarcasmes se soient subrepticement glissés dans cette phrase).



Bon après, M. Mahjoubi s’en sort plutôt bien. Je crois me souvenir que M. Macron, alors candidat, assurait qu’il n’y aurait plus de secrétaire d’état avec une attribution de domaine de compétence spécifique (HS : et pas plus de 15 ministres, du coup y en a 4-5 qui peuvent également souffler)… C’est qu’elles sont larges les rues autour des ministères <img data-src=" />












AltreX a écrit :



<img data-src=" />



&nbsp;



En fait je dis des conneries, ça se limite au produits alimentaires donc l’Ariel n’est pas concerné mais les oranges de Californie le seront.

&nbsp;

En fait les promotions seront limité à 34% en valeur (coup 1 produit offert pour 2 achetés) ou 25% en volume (plus 25% offert dans ce paquet).



Pour enrichir les agriculteurs français.



C’était même pas du troll en plus ? <img data-src=" />








AltreX a écrit :



C’était même pas du troll en plus ? <img data-src=" />





Non non c’est la vraie vérité :&nbsphttp://www.lefigaro.fr/societes/2018/09/18/20005-20180918ARTFIG00386-produits-al…









AltreX a écrit :



C’était même pas du troll en plus ? <img data-src=" />



C’est surtout lié à l’affaire Intermarché/nutella, où on a pu voir que les gens étaient assez cons pour se battre pour des pots de nutella (sachant qu’en prime la promo était limitée à 2 pots par foyer, donc aucune raison de remplir les caddies)…









wanou2 a écrit :



Non non c’est la vraie vérité :&#160http://www.lefigaro.fr/societes/2018/09/18/20005-20180918ARTFIG00386-produits-al…





je dormirais moins bête ce soir <img data-src=" />





Patch a écrit :



C’est surtout lié à l’affaire Intermarché/nutella, où on a pu voir que les gens étaient assez cons pour se battre pour des pots de nutella (sachant qu’en prime la promo était limitée à 2 pots par foyer, donc aucune raison de remplir les caddies)…





oui c’est triste d’en arriver à ce niveau, en tout cas de notre côté on est vachement hors sujet <img data-src=" />



La promo du vendredi, c’est limité à deux hors sujet par foyer, pas la peine de remplir vos caddies…








AltreX a écrit :



ça changera pas vraiment le fait qu’il sont de manière général à la ramasse sur la question du numérique.







D’un autre coté on a des ministres de l’écologie qui font de l’obsolescence forcée avec nos outils industriels, finance des projets vouées à l’échec (la route solaire : construite dans une zone de faible ensoleillement, sachant que le concept ne sera jamais plus rentable ou plus écolo qu’une route “normale” et des panneaux dans les champs ou sur les toits pour des raisons physiques.)



On a même des ministres de l’écologie et du travail, qui t’expliquent que désherber les champs à la main (le dos plié à longueur de journée) c’est bon pour chacun, tout comme financer l’emploi “ sur les chaines de montage ou d’entrepôts (au lieu de payer des ingénieurs et technicien pour construire, programmer et maintenir les robots).



On a même des ministres de l’économie (et de l’écologie) qui t’expliquent que le transport partagé de marchandise pour une livraison à domicile ou en relais colis est mauvais pour chacun (pour eux il vaut mieux que chacun fasse l’aller-retour jusqu’au magasin avec son produit sous la main, devant ainsi déplacer le produit seul et faire l’aller retour de sa propre personne sur plusieurs kilomètres).



A Lyon on a un maire qui t’explique que construire un pont mode doux sur le Rhône pour éviter d’avoir à faire un détour de 4 km pour aller en face, en passant à pied ou à vélo sur l’autoroute A7 <img data-src=" /> n’est pas souhaitable tant que l’autoroute existera.



Bref, les ministres font souvent exactement l’inverse de ce qu’il faudrait faire pour aider la cause qu’ils défendent. Il est donc souvent bon pour le secteur concerné que leur pouvoir soit très limité.