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Turbulences autour de la révision du « référentiel général d’intéropérabilité » de l’État

Les chevaliers du référentiel
Droit 4 min
Turbulences autour de la révision du « référentiel général d’intéropérabilité » de l’État
Crédits : mucahiddin/iStock/ThinkStock

Alors que l’actualisation du référentiel général d’interopérabilité de l’État (RGI) devrait être actée d’ici la rentrée, d’intenses tractations ont lieu entre la DISIC, qui a élaboré une première version de travail, et les cabinets ministériels, qui trancheront en dernier ressort. Les discussions seraient même remontées jusqu’à l’Élysée.

Prévu par une ordonnance de 2005, le RGI ne s’impose véritablement aux « autorités administratives » françaises (ministères, collectivités territoriales, établissements publics,...) que depuis 2009 – date d’entrée en vigueur de sa première version. Pour faire simple, ce document dresse une liste des formats à utiliser en fonction des besoins : traitement de texte, tableur, lecture de vidéos, compression de fichiers, etc. Chaque standard référencé est soit « recommandé », auquel cas il doit être respecté et appliqué, soit il est « en observation », ce qui signifie qu’il reste encore toléré, soit il est « retiré », c’est-à-dire qu’il doit être abandonné ou évité.

Au mois d’avril, la Direction interministérielle des systèmes d'information et de communication de l’État (DISIC) a lancé un appel à commentaires sur ce qui pourrait devenir la « V2 » de ce document censé faciliter les échanges par voie électronique de l’administration – tant avec d’autres administrations que des particuliers, des entreprises... Cette version de travail, estampillée 1.9.7, avait pour particularité de recommander le seul format ODF pour l’édition de documents : .odt pour les traitements de texte, .ods pour les tableurs, .odp pour les présentations, etc. Le standard OOXML, lié à Microsoft, disparaissait de fait du RGI – pour la plus grande joie des défenseurs du logiciel libre, et – inversement – au grand dam des éditeurs de logiciels propriétaires, à commencer par Microsoft... Et pour cause, cela signifie que les administrations seraient tenues de ne plus utiliser les formats .docx, .pptx, etc.

Le dossier prend un tournant politique

Mais la semaine dernière, rebondissement : nos confrères de Silicon affirmaient que la présidence de la République s’était saisie du dossier et avait « entendu les arguments de Jacques Marzin », le numéro un de la DISIC, « invité à s’exprimer sur ce sujet ». Plusieurs sources nous ont également donné des échos similaires, selon lesquels l’intéressé aurait été convoqué à l’Élysée il y a plus d’une dizaine de jours.

Le service presse de François Hollande nous a cependant assuré vendredi que Jacques Marzin n’avait pas eu d’entretien avec le chef de l’État « au cours des dernières semaines ». Ce qui n’exclut pas en fait d’éventuelle rencontre informelle, par exemple avec des conseillers du président. Contactée, la DISIC s’est pour sa part refusée à tout commentaire ou démenti.

Mais pour l’Association de promotion du logiciel libre (April), le tournant politique manifestement pris par ce dossier est de mauvaise augure : « Le lobbying exercé par Microsoft s'est activé et, au plus haut niveau de l'État, on s'intéresserait à ce débat, ce qui n'est pas sans rappeler les épisodes de 2009 sur le RGI ». À l’époque, les formats ODF et OOXML avaient été placés sur un même pied d’égalité, tous deux « en observation », dans un climat particulièrement houleux.

Le délégué général de l’organisation, Frédéric Couchet, a même affirmé sur Twitter qu’une nouvelle ébauche du RGI circulerait actuellement, dans laquelle le format OOXML ferait son retour (dans le statut néanmoins intermédiaire d’observation).

Face à ces signaux, l’April en appelle aujourd’hui « le président de la République et le gouvernement à ne pas céder aux mouvements d'influences et à agir dans l'intérêt à long terme de l'ensemble des citoyens français et de leurs administrations ». « Face aux attaques que le patron de la DISIC subit actuellement de la part d'organisations qui mènent des combats d'arrière-garde et dont le monopole s'appuie sur l'emprisonnement de toute la production bureautique de l'État et de ses interlocuteurs », l’association a tenu à lui apporter publiquement « tout son soutien » par la voix de Jeanne Tadeusz, sa responsable des affaires publiques.

Du côté de l’Association francophone des utilisateurs de logiciels libres (AFUL), qui avait elle aussi vivement applaudi « les auteurs du RGI pour leur prise de conscience et leur position forte concernant le format OpenDocument », on se dit prêt à négocier. Mais pas à n'importe quelles conditions. « Si le gouvernement cède politiquement à Microsoft pour préserver son monopole, l'AFUL demande à ce que le gouvernement impose à Microsoft le support exclusif d’OOXML dans sa version stricte et non pas transitionnale » nous a expliqué Laurent Séguin, président de l’organisation. Ce dernier souhaite plus concrètement que les formats de type docx non normalisés soient bel et bien abandonnés et que Microsoft Office ne génère que « du format OOXML normalisé, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui ».

Également contactée par nos soins, l’Association française des éditeurs de logiciels et de solutions Internet (AFDEL), qui compte parmi ses rangs Microsoft France, n’a pas donné suite à nos sollicitations à l'heure où nous écrivons ces lignes.  

23 commentaires
Avatar de Soriatane Abonné
Avatar de SoriataneSoriatane- 06/07/15 à 15:53:08

Ce qui montre que la question des formats est bien une question critique et qu'il ne faut pas la négliger.
 

 L' AFUL est malin, ils savent que leur demande leur demande d'OOxml strict va fissurer les arguments des tenants de l'OOxml sur son interopérabilité. Si en théorie, du fait de son satut ISO, l'OOxml strict est ouvert à tous, dans les faits seuls MS Office 2013 peut produire de l'OOxml strict, les autres pouvant au mieux la lire mais pas l'écrire.
 
À voir donc si MS Office 2016 et Office 365 vont apporter à Mac OS l'OOxml strict (et l'ODF 1.2).
 

 Dommage que la France ne sache pas imposer sa volonté, comme on su le faire les anglais.

Avatar de ColinMaudry Abonné
Avatar de ColinMaudryColinMaudry- 06/07/15 à 16:39:56

Sachant que les solutions MS permettent d'ouvrir et d'éditer les fichiers OpenDocument. Il y a des différences de features, mais ce serait tout de même bien que l'article le souligne : imposer OpenDocument ne veut pas nécessairement dire que l'on désinstalle Office.

Avatar de anonyme_b3e05f43bed326da32611ec4ad59c217 INpactien

Soriatane a écrit :

Ce qui montre que la question des formats est bien une question critique et qu'il ne faut pas la négliger.  

 L' AFUL est malin, ils savent que leur demande leur demande d'OOxml strict va fissurer les arguments des tenants de l'OOxml sur son interopérabilité. Si en théorie, du fait de son satut ISO, l'OOxml strict est ouvert à tous, dans les faits seuls MS Office 2013 peut produire de l'OOxml strict, les autres pouvant au mieux la lire mais pas l'écrire.
 
À voir donc si MS Office 2016 et Office 365 vont apporter à Mac OS l'OOxml strict (et l'ODF 1.2).  

 Dommage que la France ne sache pas imposer sa volonté, comme on su le faire les anglais.

Euh, non, c'est justement tout l'intérêt du format strict par rapport au transitional.
L'April joue le trublion non productif, comme l'habitude, et l'Aful a une position plus réaliste et propose des choses.
D'ailleurs, ça reste à vérifier, mais il se pourrait bien qu'Office 2016 gère le format strict par défaut, ce qu'il aurait été logique de faire plus tôt.

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

"Mais la semaine dernière, rebondissement : nos confrères de Silicon affirmaient que la présidence de la République s’était saisie du dossier et avait « entendu les arguments de Jacques Marzin », le numéro un de la DISIC, « invité à s’exprimer sur ce sujet ». Plusieurs sources nous ont également donné des échos similaires, selon lesquels l’intéressé aurait été convoqué à l’Élysée il y a plus d’une dizaine de jours."

Ils refont le même coup que chez EDF-GRDF : Menace de virer la suite de MS ...
OBJECTIF ?
Négocier des meilleur prix !

C'est juste dégueulasse. Dans les deux sens du termes.

MS soudoie t les conseillers de l'Elysée !
Quelles belles manières ont ces gens .

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

Oui pour la 1.9.9 avec retour de OOXML c'est confirmé.
Une honte de voir a quel point nos élites/oligarques sont achetées par les dollars des multinationaless EUSA !!!

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

"« Le lobbying exercé par Microsoft s'est activé et, au plus haut niveau de l'État, on s'intéresserait à ce débat, ce qui n'est pas sans rappeler les épisodes de 2009 sur le RGI »."

... Et quel lobbying : A PLUS DE 4 MILLIONS d'EURO par an de budget !!!!

Et nous avec nos pauvres flyers , nos samedis passés à installer du GNU/Linux pour les moins fortunés, ensuite on refile le bébé aux artisans du libre qui se dégagent à peine 500 €uro pour tentés de vivre !
... les miettes laisser par des Microsoft et autres groupes à taille non humaine.

J'ai juste honte de toutes ces pratiques.

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

J'invite toutes les assoc. à surveiller de près les comptes en banque et promotions de tous ces "dit" conseillers (à la macron : il était conseiller)!
On va juste rire (ou pleurer) quand on va découvrir l'intérieur du pot

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

un mot : LOPETTE !

Avatar de anonyme_97254becd5c5b064755d6772703ed968 INpactien

Oui il en faut qui exige l'impossible pour avoir à peine la moitié du quignon de pain ! pour bouffer un peu ...

Avatar de Illuminati INpactien
Avatar de IlluminatiIlluminati- 06/07/15 à 20:21:43

« Le lobbying exercé par Microsoft s'est activé et, au plus haut niveau de l'État, on s'intéresserait aux jolies enveloppes brunes bien épaisses qui étaient distribuées par la firme de Redmond. » 

 Ah... on me dit que les enveloppes c'est fini.
 Maintenant c'est direct en Suisse, aux Bermudes, au Belize, et à la Barbade.

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