À partir de 2017, les adolescents pourront se faire recenser et consulter différentes informations relatives à leur Journée défense et citoyenneté (JDC) sur un espace individuel en ligne. Un peu comme pour le programme « Dites-le nous une seule fois », les pouvoirs publics souhaitent proposer une plateforme allant au-delà de la simple dématérialisation de formalités administratives.
Une dématérialisation du recensement encore très partielle
En lieu et place du service militaire, les jeunes Français effectuent depuis plusieurs années une « Journée défense et citoyenneté » (JDC), anciennement appelée « Journée d'appel de préparation à la défense » (JAPD). Avant cela, chaque adolescent doit se rapprocher de sa mairie dans les trois mois qui suivent son 16ème anniversaire et se faire recenser, faute de quoi il ne peut passer son bac ou se présenter à d’autres examens de type permis de conduire.
Comme pour d’autres procédures administratives, les autorités se sont lancées dans une phase de dématérialisation des démarches accompagnant ce recensement obligatoire. Il est ainsi possible, mais dans certaines communes uniquement, d’effectuer cette formalité depuis Internet – à l’appui de justificatifs (livret de famille, pièce d’identité) numérisés.
Au mois de novembre, le député Lionel Tardy s’est toutefois inquiété du fait que « pour nombre de jeunes de 16 ans, ces démarches s'effectuent encore par courrier et nécessitent un déplacement en mairie », alors que les annexes budgétaires du projet de loi de finances pour 2015 expliquent que l’objectif est d’arriver à un recensement possible partout en ligne (voir extrait ci-dessous).
L’élu UMP a donc interrogé le ministère de la Défense au travers d’une question écrite, afin de savoir à quelle date cette dématérialisation serait effectivement mise en place. Il y a quelques jours, l’exécutif a justement répondu à Lionel Tardy qu’à « l’horizon 2017 », les jeunes Français « pourront accéder à partir d'un téléphone, d'une tablette ou d'un ordinateur, à un espace sécurisé et individualisé où ils pourront effectuer en ligne toutes les démarches relatives à leur recensement et à la réalisation de leur JDC, et sur lequel sera disponible l'ensemble de leurs documents (convocation, attestations et justificatifs) ».
Un espace en ligne à destination des jeunes d’ici 2017
C’est la Direction du service national (DSN) qui pilote le développement de ce projet, intitulé PRESAJe, pour « Plateforme référence d'échanges sécurisés d'administration du jeune ». Selon le ministère de la Défense, ce dispositif « vise à dématérialiser d'ici 2017 le recueil et la transmission de toutes les informations, données, documents et attestations nécessaires à l'ensemble des intervenants de la JDC : les jeunes citoyens (760 000 par an, 800 000 attendus en 2018), les mairies, les acteurs de la défense, les ministères partenaires (éducation nationale, intérieur, justice, affaires étrangères, outre-mer...), ainsi que les structures institutionnelles (missions locales, mission Etalab, établissements publics d'insertion de la défense, plateformes de décrochage du ministère de l'Éducation nationale, INSEE...) ».
Il n’est donc pas uniquement question de dématérialiser une formalité administrative, mais bien d’instaurer un téléservice plus poussé, qui permettra au passage de simplifier un ensemble de démarches, tant pour les jeunes que pour les pouvoirs publics. Le ministère précise en ce sens que « les services partenaires de la JDC, émetteurs ou destinataires d'informations, pourront échanger leurs données sur Internet par l'intermédiaire de protocoles d'échange sécurisés interministériels mis en oeuvre par le SGMAP [Secrétariat général de modernisation de l’action publique, ndlr] simplifiant et limitant ainsi les procédures de vérifications et de saisie par leurs services traitants ».
Si l’exécutif ne détaille pas le coût de ce projet, il laisse néanmoins entendre qu’il espère bien pouvoir réaliser par la suite des économies sur ses charges de fonctionnement (édition, acheminement et l'affranchissement des documents papier, etc.). À titre d’information, le coût de ces journées avoisine aujourd'hui les 150 euros par participant.
Voici enfin le calendrier de déploiement du projet PRESAJe, tel que présenté par le ministère de la Défense :
- 2014-2015 : conception des volets relatifs à la simplification des démarches des usagers (« e-recensement » et « Ma JDC sur mon mobile »), mise en oeuvre de la procédure administrative du projet « PRESAJe » et allotissement
- 2015-2016 : phase de réalisation du système d'information « PRESAJe », montée en puissance du « e-recensement »
- 2ème semestre 2016 : mise en test et formation du personnel
- 1er semestre 2017 : mise en production et campagne d'information et de promotion de l'outil.
Commentaires (45)
#1
Un service pour le gouvernement sur son sombre trône,
Au pays de France où s’étendent les ombres
Un service pour les gouverner tous
Un service pour les trouver
Un service pour les amener tous,
Et dans les ténèbres les lier
Au pays de France où s’étendent les ombres
#2
Et en attendant lors d’un déménagement c’est la croix et la bannière avec les services publiques… Et la plupart des communes n’ont pas l’inscription sur les listes électorales en ligne…
#3
Et sinon, mettre en place un vrai service civique obligatoire c’est pour quand ?
" />
#4
Ah ?
Pour avoir déménagé de plusieurs villes, je n’ai pas trouvé cela contraignant.
Pas mal d’organismes sont prévenus avec une seule demande de changement d’adresse sur le site du gouv.
Tu as galéré pour quoi ?
#5
retour du service militaire avec exception pour ceux qui travaillent déjà
hop du coup : statistique sur les analphabètes plus fiable, moins de chômeurs, plus de militaires de carrière ….
#6
C’est vrai que ça serait utile… Mais ça serait un peu comme l’armée (le côté tu viens 6 mois/1 an et après je te remet au chômage)
Dans la mesure où nous sommes tous déjà fiché dans les mairies (droit de vote, toussa…), et que 1984 ça va faire plus de 30 ans que c’est passé (no troll, nous ne sommes déjà que des numéros), cela ne me dérange guerre comme mesure (reste à voir le coup, la fiabilité…)
#7
Avec tous ces projets d’administration “virtuelle”, je connais qq SSII qui doivent etre d’une joie à s’en faire craquer la braguette…
#8
A l’époque j’aurais pas craché dessus, surtout que l’horaire d’ouverture du service à la Mairie était incompatible avec mon emploi du temps de Lycéen :°)
Bref c’est le bon côté des démarches en ligne : tu peux faire ça de chez toi, à l’horaire qui te convient, sans galérer pour rejoindre le service public et faire sans faire la queue pendant une plombe.
#9
Le service militaire ne devrait être qu’une option possible parmi d’autres au sein d’un grand service civique obligatoire aux visées plus larges. Y a aucune raison d’en priver ceux que ça intéresse, tout comme il n’y a aucune raison de forcer les autres.
Le contenu en lui-même n’est pas un problème, il y a mille idées intelligentes et cohérentes qui peuvent être trouvées sans mal. La seule chose qui compte c’est de (re)comprendre qu’il est incroyablement dangereux sur le long terme pour une société de se priver de rites de passage.
#10
Ils pourront visiter un hôpital et un cimetière militaire virtuellement? Signe ici gamin pour le pouvoir de tes maitres mourir pour ta patrie
" />
#11
Mais pourquoi ne suppriment-ils pas ces JDC ? Enfin à mon époque c’était la JAPD, ça faisait une journée de repos en plus :x
Ah non c’est vrai j’ai découvert un truc incroyable que je pensais inimaginable la bas : le steak haché congelé d’un côté, et carbonisé de l’autre…
#12
Que je suis heureux de ne plus être jeune.
Je n’ai que les impôts à payer.
#13
#14
#15
#16
#17
#18
On l’a mal renseigné, il doit s’adresser à la capitainerie, au port !
#19
#20
#21
Et avec quels sous ? De plus en plus de casernes sont fermées pour faire des économies, alors relancer le service obligatoire, ce n’est pas demain la veille …
#22
#23
#24
La jeunesse et l’Etat ca fait toujours 1 décidément..
#25
#26
#27
question conne : c’est quoi la différence entre JDC et JAPD ? J’ai fait une journée pourrie ou on voyait ceux qui sont pas allés beaucoup en cours et pour avoir un joli morceau de papier avec Marianne, c’est la JAPD ca, la JDC remplace ?
" />
#28
Moi, lors de ma JAPD, j’ai appris à lire un programme télé…
" />
Le reste, je ne m’en rappelle même pas.
#29
Non, c’est une simple conviction.
La conviction que quelque chose s’approchant de ce qu’on appelle un “rite de passage” est inhérent à la construction humaine, d’un individu comme d’une société. Et que partant de là, si celle-ci s’en désengage alors d’autres le prennent en charge. C’est-à-dire les communautés (religieuses, ethniques, de classe social, etc). Ça ne correspond pas à ma vision de la cohérence nécessaire pour assurer le vivre-ensemble sur le long terme, je pense que c’est dangereux.
Par ailleurs c’est aussi une idée centrée sur deux grands piliers de réflexion.
Ces deux notions sont déclinables facilement sur à peu près toutes les problématiques du vivre-ensemble et de la cohésion collective. Et les fruits récoltés à long terme probablement bien plus élevés que les dépenses à court/moyen terme pour sa mise en place. Mais bon c’est un sujet complexe et je résume très grossièrement.
Il est clair aussi que c’est une vision idéologique marquée, avec laquelle beaucoup ont de bonnes raisons de ne pas être d’accords. De toute façon ceux-là peuvent dormir tranquille puisque ça ne risque pas d’être mis en place.
#30
#31
Deja qu’avec le LSD/Champi c’est très rare même exceptionnel, alors juste avec un peu de chanvre, il avait de la bonne et j’en veux bien
#32
#33
Là aussi, ça va être beau :
« Pour vous recenser, connectez par Facebook, et acceptez l’armée de
Terre dans vos amis, pour qu’il puisse voir vos photos de grande cuite
et vos messages à vocation anarchique »
#34
#35
#36
#37
Si tu as du fric pour payer l’encadrement…
#38
Premièrement, c’est la journée qui remplace le service obligatoire. Une journée, dans une vie, ce n’est pas non plus insurmontable. Dans le pire des cas ça aura été “une journée qui sert à rien” (même si rien ne sert jamais à rien, c’est juste l’ouverture d’esprit de la personne qui lui permet d’en retirer quelque chose ou pas), et au mieux ça aura été une journée d’échange qui aura permis au jeune de découvrir des choses nouvelles, non pas de le pousser à l’armé car ce n’est pas le but, mais d’être confronté à des militaires, parler avec, et voir qu’il peut aussi avoir à faire à des personnes ouvertes.
Ensuite, c’est une journée obligatoire… Raison pour laquelle il y a des tests de lecture et d’écriture. Ce sont ces tests qui permettent de déceler les illettrés ou analphabètes. Et chaque semaine où je l’ai fait j’en ai eu un ou deux… Ces résultats donnent les statistiques nationales, et permettent une dernière fois de détecter et accompagner la personne avant “la vraie vie”.
#39
une journée c’est rien certes, mais j’ai pas appris quand chose de spécial, a part ceux de réserves, le reste ne m’a pas parlé plus que ca. C’est pas le problème quece soit qu’une journée et qu’une journée dans une vie c’est pas grand chose, mais ca ne sert pas pour le cout que ca doit avoir.
Pour ce qui est de déceler les illetrés et analphabètes, ce sont souvent les même qui foutent rien a l’école, j’ai juste envie de dire bien fait pour leur gueule, seul bémol, ca sera mes impots qui les financeront.
#40
On n’est pas illettré ou analphabète “juste parce qu’on ne fout rien à l’école”. Je parle pas de celui qui a de la peine à lire. Je parle de celui qui ne SAIT pas lire. Quand tu vois souvent des personnes qui ne connaissent que leur nom et prénom, je peux t’assurer qu’il y a autre chose qu’un manque de motivation à l’école…
#41
Ça a dû changer un peu depuis que j’y suis allé alors parce qu’il n’y avait aucun échange au programme, c’était juste présentation powerpoint après présentation powerpoint entrecoupées de quelques vidéos de pub pour l’armée.
Par contre, je suis d’accord avec les tests d’illettrisme / analphabétisme, c’est bien d’avoir un moyen généralisé de repérer ces personnes et de pouvoir les orienter. Au final, j’en suis ressorti avec l’impression que c’était surtout destiné aux jeunes en décrochage social et/ou scolaire.
#42
Et ça sert à quoi de “repérer” les analphabètes à votre avis? Si l’école obligatoire n’a pas réussi à leur apprendre à lire en une dizaine d’année, ils sont condamnés à servir de chair à canon au Mali/Afghanistan ou autre?
" />
#43
au moins ils servent a quelque chose et pas juste bon a vivre sur le dos des autres.
Je parle bien de ceux qui ont été a l’école, pas des plus vieux qui pourrait ne pas avoir eu cette chance
#44
Ils servent à ce que Bolloré, Areva ou Total puissent continuer à vivre sur le dos des populations du tiers monde, pire ils doivent tuer et se faire tuer pour ça.
#45
que l’armée et l’Etat utilise ses moyens dans le but de servir des intérets privés c’est une autre histoire.
Utiliser l’armée pour défendre des intérets nationaux ou sa patrie c’est un peu différent